2025年，工信部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，提出“实施共享制造培育提升行动”。随后，新疆首个共享工厂在乌鲁木齐落成。

　　新疆首个共享工厂位于乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）两河高端制造科技产业园，由新疆大道实业投资有限公司（以下简称“大道实业”）与乌鲁木齐经济技术开发区建发国有资本投资运营（集团）有限公司（以下简称“建发集团”）联合打造。

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　　新疆大道实业投资有限公司，冲压模具共享中心油箱储气筒车间，自动化设备在作业。天山网-新疆日报记者 郭宏磊摄

　　“共享工厂不是简单的设备拼凑，而是搭建开放的公共制造平台，把行业共性工艺集中起来，为装备制造相关企业提供制造服务。”大道实业董事长杨森介绍，区别于传统制造“大而全”“小而全”的封闭模式，中小企业无需斥巨资自建生产线，就能用上行业顶尖的自动化制造设备。

　　作为“过来人”，杨森认为企业单打独斗发展共享制造，面临三重困境：重资产投入压力大，中小企业难以承担；项目审批部门互为前置，工期不可控；企业各自为战，配套资源难以对接。

　　在新疆大道实业投资有限公司，冲压模具共威廉希尔享中心工作人员查看设备自动化运行情况（资料图）。图/新疆大道实业投资有限公司提供

　　各级政府达成共识，不以短期税收“论英雄”，而是着眼于产业生态的长远培育，把对实体经济的支持落到具体行动上，拿出“现场办、马上办”的效率。

　　为破解企业各自为战的难题，乌鲁木齐市委、市政府牵头搭建产业组织平台。2016年，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）装备制造业发展促进会成立，2025年，升级为乌鲁木齐市装备制造业发展促进会，以共享工厂为纽带，串联起上下游上百家企业，精准匹配技术、产品等配套需求，企业在促进会内就能完成产业链对接，无需再四处找资源。

　　共享工厂的深层变革，远不止“拼单租用设备”，而是用人工智能技术重塑大协同生产组织方式，让传统制造长出“智慧大脑”。

　　据介绍，未来3至5年，通过智能传感器的数字化与基于ISA—95的人工智能引擎协同推动，共享工厂将逐步建成智能表面处理共享中心、智能环保监控中心、人工智能故障预诊断智能体，实现全时全域车辆故障预警、极端环境适应性持续优化，进而从整体上赋能国际产能合作的“产业大脑”，让“工业智能体”成为共享智造、产能输出、标准输出的核心引擎。